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河南省家电下乡工作新闻发布会新闻发布词
2009-04-02 14:50  文章来源:河南省商务厅
文章类型:原创  内容分类:其它

                河南省家电下乡工作新闻发布会
                    新 闻 发 布 词


                    (2009年4月1日)



同志们、新闻界的朋友们:
  感谢大家对“家电下乡”工作的关注和支持。
  今年以来,我省家电下乡工作扎实深入开展,家电下乡的惠民政策更加深入人心,农民购买家电下乡产品的积极性更加高涨,家电下乡产品销售活跃,补贴兑付工作稳健有序进行。
  据家电下乡信息管理系统显示:今年1—3月份,全省销售家电下乡产品五大类52.1万台(件),其中,冰箱21.9万台,彩电 17.8万台,手机2.9万部,洗衣机9.5万台,电脑23台;销售额7.25亿元。与去年同期6.8万台(件)的销售量相比增长6.6 倍多。家电下乡开展以来,累计补贴数量105.1万台(件),发放补贴金额1.95 亿元。使100多万农户受益。
  今年1—3月份,18个省辖市销售家电下乡产品按农户比例,排在前6名的是:济源市、洛阳市、周口市、焦作市、新乡市、濮阳市。30家流通企业按销量排名,前6名的是:青岛海尔销售公司,销售18.3万台(件);四川长虹电器股份有限公司,销售7.3万台(件);青岛海信营销有限公司,销售6.3万台(件);河南新飞电器有限公司,销售6.2万台(件);河南日日顺电器公司,销售5.5万台(件);康佳集团股份有限公司,销售2万台(件)。6家企业销售量占全省销售量的87.3%。
  一季度家电下乡产品销售呈现两个特点:一是逐月上升,增幅大。1月份销售8.1万台(件),销售额1.13亿元;2月份销售18.93万台(件),销售额2.71亿元,增长1.3倍多;3月份销售25万台(件),销售额3.4亿元,增长32.3%。一季度平均月销售17.33万台(件),较去年平均月销售8万台(件)增长116.7%。二是淡季旺销,增量大。三月份是家电销售的淡季,去年进入三月份以后,销量逐渐下降。今年三月份以来,日销量持续上升,特别是3月10日以后,平均日销售达到1万台(件)以上。三月份全月销售实现25万台(件),创家电下乡以来单月销量之最。
  今年一季度家电下乡销售大幅增长,主要有以下几个方面因素:
  一、各级政府加强领导,有力推动了家电下乡工作开展。省委、省政府高度重视家电下乡工作,将其继续列入2009年为群众办好的十件实事之中。为了切实做好我省的家电下乡工作,省政府在去年试点期间建立的家电下乡联席办公会议制度的基础上,成立了河南省家电下乡工作领导小组,省委常委、常务副省长李克任组长,副省长宋璇涛任副组长,省商务厅、财政厅、省委宣传部、省监察厅、省公安厅、省信息产业厅、省工商局、省质监局、省国税局等为成员单位,下设家电下乡工作领导小组办公室,办公室设在省商务厅。各省辖市、县(市)也都成立了以市、县长或常务副市长、副县长为组长的家电下乡工作领导小组,组建了家电下乡办公室,省、市、县工作机构的建立和有序运转,有效地推进了全省家电下乡工作的开展。
  二、家电下乡政策力度加大,品种增加,档次提高,进一步调动了农民购买的积极性。去年试点期间,家电下乡产品只有彩电、冰箱、手机三类,且产品档次偏低。2008年12月1日起,国家提高了彩电、冰箱的最高限价,彩电由1500元提高到2000元,冰箱由2000元提高到2500元,产品档次有所提高。并增加了洗衣机品种。同时,也增加了家电下乡产品的生产厂家,由试点期间的15家增加到90家,品种规格由试点期间的197个增加到1264个。今年2月份,经国家批准,我省又增加了电脑、摩托车,目前电脑已完成产品招标和网点审核,正在陆续上市。摩托车按照国家七部委文件规定,纳入汽车下乡渠道,省财政厅正在会同有关部门制定实施方案。2月19日国务院第51次常务会议决定,进一步加大家电下乡政策的实施力度,将家电下乡的品种统一增加到10种,就河南省来讲,增加空调、热水器、微波炉、电磁炉四个品种,目前,国家有关部正在组织产品招标,不久就会上市。另外,还取消了每个农户每个品种只能购买1台(件)的限制,调整为每个农户每个品种可以购买两台(件)。为农民提供了更多的选择,满足农民多层次、多方面的需求。
  三、补贴程序进一步简化,促进了家电下乡产品销售。去年试点期间,补贴审核程序比较复杂,购买农户最快也要一个月才能拿到补贴,很多地方2—3个月才能拿到补贴,群众意见较大,有些购买农户因此放弃了补贴,也影响了群众购买的积极性。今年初,省政府批转的推广工作方案将补贴审核兑付程序进行了简化,改为乡财政所审核、县财政部门复核、县(级)信用社打卡兑付。2月1日,省财政厅、省商务厅、省信联社、省邮政储蓄分行联合发出通知,进一步简化补贴环节,改为“乡审乡兑”,即乡财政所审核后,由同级承办银行打卡兑付,相对于试点期间的补贴环节大大简化,农民领到补贴的时间由过去最快的1个月,缩短到3—7天。在此基础上,各地在保证资金安全、惠农便农的前提下,积极创新补贴方法,采取了多种更为便捷的补贴方式,如新安县、偃师市等实行乡财政所审核后直接用现金支付;济源市、西峡县、宜阳县、泌阳县等实行销售网点先向购买人垫付补贴款,再持购买人申请资料定期向财政部门申领补贴,实现群众当场购买、当场可以享受到补贴;还有很多地方对偏远山区或交通不便的地区,定期组织商家以及财政、承办银行等部门,采取现场销售现场补贴等,极大地方便了农民购买和申领补贴,减少群众往返跑路之苦,很受农民群众的欢迎,极大地激发了农民购买家电下乡产品的欲望。
  四、加强对流通企业的管理,规范经销企业的行为,保障了家电下乡市场秩序。今年以来,省家电下乡办公室采取一系列措施,加强对流通企业和销售网点的管理。一是与流通企业签定了协议书,明确了流通企业的责任和义务。二是建立对流通企业的销售考核机制,定期对流通企业销售情况进行通报,促进其对所属销售网点的管理,扩大销售。三是出台了《河南省家电下乡经销企业行为规范》(简称《规范》),规范家电下乡销售各环节的秩序。特别是《规范》在保障各方利益,调动各方面积极性发挥了很好作用。首先,为了保证农户利益,一方面规定销售网点必须具备开票和电脑录入功能,以保证购买人当场销售、及时录入销售信息,为购买人及时领到补贴奠定基础;另一方面,严禁销售网点抽“卡”销售和高于限价销售等违规行为,不得损害购买农户利益。其次,在保障销售网点利益方面,一方面规定流通企业销售给销售网点的价格,按零售限价的扣率不得低于8%,以保证零售环节在按小规模纳税人交纳3%营业税情况下,能够取得合理经营利润,改变了生产环节挤压零售环节,销售网点利润低或无利,销售积极性不高的状况;另一方面,规定流通企业销售家电下乡产品不得硬性搭配非家电下乡产品。此外,《规范》对违规行为作出了处罚规定,促使经销企业加强自我约束,加强系统管理,维护企业信誉和利益,形成利益共同体,促进销售。
  五、大量农民工返乡滞留,也对一季度销量增加起到一定推动作用。去年,进入三月份以后,随着大量农民工外出打工,家电下乡产品销量明显下降。今年受金融危机影响,大量农民工返乡并长时间滞留,客观上也增加了这一时间段的消费群体。这也是今年3月份家电销售淡季,而家电下乡产品出现销量居增的原因之一。

  综上所述,我省一季度家电下乡工作扎实推进,开局良好,成效明显,为确保全年家电下乡工作目标200万台(件)、销售额40亿的完成奠定了坚实的基础。同时,对省委、省政府确定的工作目标充满信心。我们决心:一是着力抓好简化补贴程序的试点工作。认真总结完善各地简化补贴的经验,以点带面,推动全省补贴工作在保证资金安全前提下,更加方便快捷、安全高效,促进销售。省家电下乡办公室拟抓好济源市试点,并初步确定5月份在济源市召开全省家电下乡工作现场会。同时,各省辖市也要抓好一个县的试点,及时总结推广经验。二是加强政府领导、部门督导工作。省家电下乡办公室拟于5月份,组织各成员单位组成联合督导工作组,对各省辖市目标完成、流转销售、兑付补贴工作经费落实情况、宣传工作开展情况、完成销售目标情况等进行督导。三是继续做好家电下乡的宣传工作。5月份在全省开展“家电下乡质量服务月”活动,扩大家电下乡的社会影响。四是做好产销对接工作,保证市场供应。拟于四月份召开一次产销对接会,衔接产销计划,保证销售旺季货源供应;六月份还要组织各省辖市和有关部门,到中标生产厂家反馈产品供应、销售、服务等情况,政府部门和企业互动,共同营造家电下乡的氛围,把河南省家电下乡工作推向新高潮。
  期望大家继续关注和支持我省的家电下乡工作。让我们共同携起手来,把党中央的惠农安民政策落实好,做得更扎实。
  谢谢大家!

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